中央城市责任会议指出，我国城市发展正从大范围增量膨胀阶段转向存量提质增效为主的阶段，明确要障碍城市发展模样，高质地开展城市更新，培植立异、宜居、好意思艳、韧性、斯文、机灵的当代化东说念主民城市。

广州市深刻学习贯彻中央城市责任会议精神，花齐区独创“城市体检+城市更新+城市运营”改换模式，立异更新“组合拳”，以成片连片改换、危旧房原拆原建为中枢举措，全身分激动北站东侧片区——“百年老新华”的能级跃升，推动区域功能、品性、业态不断晋升。

自主更新是在保留“炊火气”的同期注入“当代感”，兑现区域品性与品牌兼具，兑现东说念主居环境欢乐和在地文化保育，始创当代化东说念主民城市培植新局面。

机制立异浇灌旧城重生沃土

花齐区老新华片区位于旧城中枢区、北站商务区内，建筑大多建于上世纪60年代末至90年代初，建筑密度高达60%，基础规范不及，公服规范匮乏，流动摊贩集聚，环境脏乱差，亟待举座改善晋升东说念主居环境。

广州出台老旧小区成片连片改换决议，由单个小区改换向成片连片纵深激动，系统标的培植。以“齐全街区”理念统筹施行广州北站东侧片区71.4公顷、126个老旧小区有机更新，有用弥补单一老旧小区空间有限问题，兑现区域活力的叫醒、发展能源的激活、年青东说念主群的追忆。

针对危旧房屋改形成本高、难以透澈责罚安全隐患等长途，市住建部门聚会市规自部门立异出台《广州市城镇危旧房改换施行主义（试行）》，明确了多产权吊销重建的全经由培植指引。

花齐区以集群街2号楼为试点，指挥住户按4600元/泛泛米出资改换，成为广东省首例业主“自筹资金、自主更新”危旧房改换格式。该模式在幸免政府大包大揽的同期，显贵改善了居住品性，得手走出了微改换和征吊销外的城市更新“第三条旅途”。相较于传统改换，财政开销减少约60%，房屋升值约1.6倍，形成了政府与业主的“双赢”局面。

集群街2号原拆原建前后 受访者 供图

始建于20世纪40年代的新华坊，经禁闭为D级危房。花齐区独创“运营权置换收益”机制，业主有偿让渡20年运营权给区属国企，由区属国企主要出资“原拆原建”并融合运营。

格式特邀国度级非物资文化遗产第六代传东说念主邵成村团队、高校建筑范围各人指导，保留青砖外墙、红瓦、窗花构架等历史元素，以“喜庆+非遗”为中枢定位，打造集非遗体验馆、巨匠工坊于一体的习惯文化街，推动低端低效业态全面提档升级，打响新华坊婚庆民宿老品牌。

新华坊原拆原建前后 受访者 供图

以百年新华历史城脉为轴，广州花齐联动“市影村社”四功能区，改换周转1958影院、新华坊、红砖坊等历史方位，保留历史缅思，重构老城区新轴线，培植“市集+墟市”双中枢，打造齐市情面新汇聚地。

联动更新织密全龄友好生计汇注

针对流动摊贩集聚、街巷拥堵不胜、环境脏乱问题，花齐区指挥社会成本参加改换资金1600万元，改换晋升新华市集，留下街坊的估客生计味儿。改换后，一、二层标的为机灵农贸市集，可提供170个摊位；整饰改换后的西市一街、西市二街，增设了80个墟市摊位，并有用收尾街铺外摆区，推动摊贩融合归集治理。

西市一街改换前后 受访者 供图

在集群街1号原拆原建工程中，主动腾退建筑基底面积，让渡跳跃150泛泛米空间，与左近阵势空间整合约700泛泛米行动小广场，供住户休憩、行为使用。

集群街1号原拆原建前 受访者 供图

集群街1号原拆原建后 受访者 供图

在前期调研中，责任主说念主员发现片区泊车泊位不及、散布折柳理，大众空间被大批车辆占据等问题卓越。通过引入社会成本，结合街巷说念路空间增设临靠岸位643个，哄骗地上地下空间培植车场（库），增建泊车楼6座，新增固定车位725个，有用缓解了旧城区泊车资力。

新建地下泊车场 受访者 供图

广州市聚焦“一老一小”需求，通过存量提质织密民生保险网。通过政府改换参加+引入社会成本，活化哄骗红砖坊，改换两栋楼共2738泛泛米建筑空间，增设136个床位，提供普惠性养老公寓、并立孤身一人症患者帮扶等工作。片区内一老旧小区改换后引入儿童托管中心，协同左近幼儿园、学校共建儿童友好型阵势，共同构建全龄友好型片区。

1958影院为花齐区首家影剧院，总建筑面积约4500泛泛米，改换前因多年加建导致体量比例失衡，立面材料琐碎不伙同，里面业态缓缓雕零。这次由区属国企参加资金改换，邀请省建筑院陈雄巨匠主抓蓄意，保留历史缅思，收复苏式立面，置入空中花圃，兑现空间活化，打造集文化、风尚、体验等功能于一体的城市新地标。

花齐区将老旧小区改换与下层治理相和会，强化“镇街吹哨、部门报到”作用，推动各范围力量下千里至街说念、社区。搭建住户调换议事平台，指挥住户自主协商榷论小区改换、后续治理等事宜。

改换格式将集群街1号（C级危房）打造为“党群+”复合型邻里中心，培植“随性办”政务工作厅、供住户幽闲和学习等多功能客厅，为党组织和大众提供细密的学习、交流和行为空间。

在邻里中心培植片区，中式丰盛7.3公顷区域为先行区，完善数字化开辟，施行网格化治理，培植全域运营治理的城市运营指挥中心。原驻场整治模式升级为“AI机灵监控+到场整治”，整合街区工作队列、物业工作队列、资源运营工作队列，共同为片区开动区提供围合次第治理、环卫保洁、市容查看、摊位治理等工作，兑现成片连片全域有用治理，打造宜商、宜旅、宜居的秉性街区。

南边+记者 郎慧

通信员 祝健轩开yun体育网